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城市開發是以城市土地使用為核心的一種經濟性活動,主要以城市物業(土地和房屋)、市政基礎設施(市政公用設施和公共服務設施)為對象,通過資金和勞動的投入,形成與城市功能相適應的城市物質空間品質,并通過直接提供服務,或經過交換、分配、消費等環節,實現一定的經濟效益、社會效益或環境效益的目標。

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